“我们也（yě）不愿意用这种小面的去进货（huò），但是真的没（méi）办法，城里（lǐ）的配送车得有专门（mén）牌照，你说我们就进些（xiē）蔬菜水果，那种厢式货（huò）车完全用不上，而且也（yě）根本申（shēn）请不到牌（pái）照啊（ā）。”在（zài）北京五环边上的一个菜（cài）市场里，摊主小张（zhāng）向记（jì）者“诉（sù）苦”城（chéng）市配送之难。
　　城市配送被认（rèn）为是物流行（háng）业的“最后一公里”，恰（qià）恰就（jiù）被这最后一公里（lǐ）卡住了脖（bó）子。当前，大（dà）部分城（chéng）市（shì）出于减轻城市交通拥堵和空气（qì）污染、保障（zhàng）安全的考虑，对（duì）占（zhàn）用道路资源（yuán）相对偏多、通过性（xìng）相对较差（chà）的货车严格限制，只留下牌照数量严格（gé）控制的城市货运车（chē）。
　　一方面是不断（duàn）增多的（de）城（chéng）市（shì）配送需（xū）求，另一方面是难以突破的政策限制（zhì），以及由此而带来的居高不下的成本（běn）。这种情况下，一（yī）些“有识之（zhī）士”就开始在配送车辆的选择上动起了脑筋，面包车便是小张等摊主的无奈之选。而城市（shì）配送短板，还不仅仅是“车（chē）”的问（wèn）题。
　　配送（sòng）车难行亦难停
　　面包车凭借（jiè）其经济、内部空（kōng）间大、用途多样，尤其是不受限（xiàn）行管制等（děng）诸多优点，“脱颖而出”成为众多物流公司和车主用来替代货车的主（zhǔ）要城市（shì）配送车型。有（yǒu）媒体曾经调（diào）查，面包车等轻型客车已经成为（wéi）城市（shì）配送的主力车型（xíng），这是很（hěn）多城市不得（dé）不（bú）承受的尴尬。
　　有人（rén）甚至做过这样的（de）统计，在（zài）北（běi）京（jīng）街头，只（zhī）要是贴着黑（hēi）色玻（bō）璃（lí）贴膜的（de）轻（qīng）客或微客（kè），十辆（liàng）中有六、七（qī）辆（liàng）拉的是货（huò）而不是人。“盛行”的客车载货现象，虽然是法规（guī）明令禁（jìn）止的，但（dàn）已经成为物流公司无奈而又（yòu）尴尬（gà）的（de）不二选择。
　　对面包车（chē）载货（huò）大行其道，有专家（jiā）认为，客货混装不仅安（ān）全性差，容易（yì）引发交通（tōng）事故。而且（qiě）由于（yú）轻（qīng）客（kè）自身承载空间（jiān）小（xiǎo），导致（zhì）原来只（zhī）需（xū）要一辆轻（qīng）卡即（jí）可完成的运输量，现在（zài）需要两三（sān）辆轻客（kè）才可承担，不仅无益于运输效率的提（tí）高，也在一定程度上增加（jiā）了上路车辆数，不利于（yú）节能环保（bǎo）。因此，对于城市（shì）配送行业来说，用面包车（chē）载货，无异于“饮鸩止渴”。
　　“针对市（shì）内专业物（wù）流配（pèi）送（sòng）汽（qì）车的运输（shū）特点，可采用（yòng）多种车型，应确定为（wéi）核定载（zǎi）重量1吨（dūn）以下的单排（pái）座厢式货运汽车。由（yóu）于有其（qí）特（tè）定的运输（shū）需求，应由公安交警部门核发专用牌照。”一位交（jiāo）通（tōng）行业（yè）的政协委员建议。
　　长沙实（shí）泰物流（liú）集（jí）团总经（jīng）理吴（wú）畏是在物流行业摸爬滚打（dǎ）二十多年的老兵。他认为，车（chē）型混乱，或（huò）者说（shuō）当前没有合规又（yòu）合用的车型，是城（chéng）市（shì）配送领域最大的短板。“货车（chē）‘无路可走（zǒu）’，轻（qīng）客（kè）又（yòu）不让用，可是业务还要（yào）继（jì）续。我们非常希望政府能够考虑（lǜ）到城市配送（sòng）的业务特点，帮我们寻（xún）找一款（kuǎn）既能满足法规，又能够（gòu）在城（chéng）市（shì）里通行的配送车（chē）型（xíng）。而且当前也到了必须（xū）做改变的时候。”吴畏坦（tǎn）言。
　　当前，交通运（yùn）输部正在推进城市配（pèi）送试点，将在（zài）车型、运营管理等方面（miàn）推出新的措（cuò）施。如青岛、成都、宁波，都（dōu）开始为城市配送车辆的通（tōng）行、停靠（kào）等开（kāi）“绿灯”。
　　市区配（pèi）送点待补位
　　在长沙经营了多年的城（chéng）市配送业务（wù）后，吴畏（wèi）观察到长沙城市（shì）配送除了车型（xíng）混乱外，大部分车辆装的货都很少，而且（qiě）大（dà）都是从城市郊区（qū）的物流点朝（cháo）城市中心区配送，轻（qīng）载进城，然后几乎空（kōng）载出（chū）城（chéng），运输效（xiào）率极低。
　　“业内（nèi）的人都知道这种情况的（de）浪费非常严（yán）重，但是城市中心区（qū）没有配送站点，也（yě）没有机构来组织大家统一配（pèi）送（sòng），结果（guǒ）就只能这样将（jiāng）就了。现在，真的非常期（qī）待（dài）管理部门能从城市配送的全（quán）局来（lái）规（guī）划城区的配（pèi）送点。”他说。吴畏（wèi）带领的实泰物流经历（lì）了三次从城市中心区（qū）向外迁出的经历，每（měi）次外迁，都连带（dài）着城（chéng）区配（pèi）送点的（de）丢失（shī）。
　　德利得物流集团在北京等城市从事（shì）了十多年的城市配送（sòng），从可乐、啤酒的重货，到副食调味干货，从大（dà）品（pǐn）牌服饰，到大（dà）小家（jiā）电，体会了城市（shì）配送（sòng）的（de）喜怒哀乐和酸甜（tián）苦辣，经历了非典、奥运（yùn）会、世博会的洗礼。德利得运（yùn）营总监恽（yùn）绵（mián）曾经总结了城市配送的路难行和（hé）车难停。
　　“在我们所经（jīng）历的各个城市，我们看到过公交车站，看到过出（chū）租车（chē）停车位（wèi），可（kě）好像还（hái）没有看到过商家门口（kǒu）的（de）货车停车位。在（zài）大（dà）中城市，能停车（chē）的道路沿线和商店旁的地（dì）方都被小轿车（chē）停满了（le），只（zhī）能（néng）在禁停的地方撞大运；很多大（dà）型商业设施在设计的时（shí）候对物流的路线、停车、装卸考虑不全，造成（chéng）物流设施缺乏，车（chē）辆只能在马路上排（pái）队，卸货。货（huò）车司机要不（bú）就停不下车，要不就提心吊胆，配送装卸游离在合法违法之（zhī）间。”
　　信息平台高效匹配（pèi）供需（xū）
　　2014年（nián）12月，一家成（chéng）立（lì）仅仅（jǐn）4个（gè）月的互联网公司获得1000万（wàn）美（měi）元融资，这家公司（sī）名叫云（yún）鸟配送。这家互联网基因（yīn）的物流企（qǐ）业，没有（yǒu）一辆车（chē）、一（yī）位驾驶员，却能（néng）在北（běi）京等一（yī）线城（chéng）市（shì）的配送领（lǐng）域占（zhàn）据一席之地。
　　“物流人都知道同城（chéng）配送的市场非常（cháng）之（zhī）大（dà），仅北京一年就有（yǒu）近300亿的市场规模，但人人也都（dōu）知（zhī）道这个领域有很多（duō）的（de）市场痛点。传统（tǒng）物流企业受制（zhì）于技术和服务能力，对城市（shì）配送这个市（shì）场往往是力不从（cóng）心，云鸟配送利用移动互联（lián）网技术来（lái）整（zhěng）合货（huò）运车辆和（hé）货主需求，解决（jué）这一（yī）持（chí）续多年的行业痛点。”云鸟配送首席运营官何晓东说。
　　云鸟配（pèi）送的（de）模式很简单：一方（fāng）面（miàn）收集（jí）商（shāng）场、超市、餐饮等企业的配送需求，一（yī）方面整合（hé）各种货运车（chē）辆车主资源，在一个平（píng）台（tái）上实现双方（fāng）之间的实时匹配，满足多样化的配送（sòng）需求，被誉为物流业（yè）的“滴滴货运”。从去（qù）年10月正式启动以来，云鸟配送快速发展（zhǎn），以（yǐ）每（měi）个月（yuè）1至2倍的业务增长量（liàng）发展着，目前（qián）在北京的同城配送市场（chǎng）遥遥领先（xiān）。
　　云鸟（niǎo）配送就是想打破客户和（hé）司机之间的信息不（bú）对称（chēng），搭建一个直面客户（hù）的同城（chéng）配送（sòng）运力平台，同时建立一套（tào）互联（lián）网评价（jià）体（tǐ）系，优化对货车司（sī）机的管理。何晓东介（jiè）绍（shào），云鸟主攻（gōng）的是（shì）配送量较大的（de）企（qǐ）业客户，尤其是同为互（hù）联网（wǎng）基因、有圈子资源的电商（shāng）类企业（yè），同时还（hái）将进一步开发市场体量更（gèng）为庞（páng）大的传统同城（chéng）配送市场。而在运力资源上，云鸟还（hái）将通过地（dì）推、网上招（zhāo）募（mù）、微营销推广等方式（shì）继续大规模吸纳司机（jī）认证入驻。
　　北京另一家类似于云鸟配送（sòng）的（de）互联网物流企业：速（sù）派得。和云鸟配送一样，速（sù）派得在没（méi）有一（yī）辆城（chéng）市货车、没有一位（wèi）司机（jī）的情（qíng）况下，却做到了用户只（zhī）需拨打客服电话、登录网（wǎng）站（zhàn）或使用微信即（jí）可按需发货，最终（zhōng）由速派得同城快运服务平台（tái）给用户提（tí）供1小时内即响应的标准化、专业化运（yùn）输（shū）服务。速（sù）派得特有的商业特点，1小（xiǎo）时响应、当日送达、7×24小时服务，有业内（nèi）人（rén）士称之为城市配送领域的“顺丰”。
　　国外城市配送（sòng）管（guǎn）理：
　　美国（guó）
　　美国政府对车（chē）辆（liàng）管理实行自我认证、注册备案制，车辆制造商应严格执行联邦政（zhèng）府（fǔ）机（jī）动车道路安全法律、法（fǎ）规和技术标准（zhǔn）。车（chē）辆制（zhì）造商必须确保每辆车100%符（fú）合联邦政府机动（dòng）车（chē）道路安全法（fǎ）规的要求。车辆拥有者和使用（yòng）者也（yě）要（yào）确保车辆处于安全运行状态。
　　“CargoVan”作（zuò）为典型（xíng）的（de）城市物流专用车被广泛用于小批量、多批（pī）次（cì）、多地点的城市（shì）配送业务，如美国（guó）UPS城（chéng）市物流专用车。在一般“CargoVan”车辆的基础上（shàng），对（duì）驾（jià）驶室和（hé）车（chē）厢进行了专业化、个（gè）性（xìng）化改造，配备了便（biàn）于城（chéng）市配送的（de）专门设施和装（zhuāng）备（bèi），从（cóng）而可以更（gèng）好（hǎo）地（dì）满（mǎn）足城市配（pèi）送（sòng）高效（xiào）率和运营组织的（de）需要。
　　欧（ōu）洲
　　欧（ōu）盟很早就（jiù）对城市物流用（yòng）车提出了严格的采（cǎi）购标准（zhǔn）。首先，从（cóng）对驾乘人员（yuán）人身安全和货物安全的考虑，要求（qiú）货运车辆必须（xū）是厢式货车和封闭（bì）货车。欧洲（zhōu）各个（gè）国家都非常重视对环（huán）境的保（bǎo）护，提倡使用环（huán）境友好（hǎo）型车（chē）辆（EnvironmentallyFriendlyVehicle，EFV）作为城市物（wù）流配（pèi）送汽车（chē），常（cháng）见的EFV车型主要有CNG、电动及（jí）混合动力汽（qì）车（chē）。
　　“欧盟交通绿（lǜ）皮书（shū）”是关于欧盟城市交（jiāo）通（tōng）管理的主要文（wén）件，其中关（guān）于城市货运相关（guān）的内容主要包括：1、城市（shì）各政（zhèng）府部门制定的城市（shì）运（yùn）输政策（cè）必须（xū）涵盖客运和货运两部分，作为一个统一的运输（shū）系统来考虑（lǜ）；2、城（chéng）市（shì）配送需要与干线运输（shū）有机（jī）结合（hé），采用小型、高效、清洁汽车，按照（zhào）合理规（guī）划的（de）配送（sòng）路线行（háng）驶，避免不必（bì）要的空驶和停（tíng）车；3、城市配送应成为（wéi）城市行政管（guǎn）理的一部分（fèn）；4、为了提高效率，在欧洲实行物流一体化和货物运输（shū）的可（kě）持续性发展。
　　日本
　　日（rì）本2005年修订的《综（zōng）合物流施策（cè）大纲》提（tí）出了（le）四个发展目标：一（yī）是建立低成（chéng）本、快捷、无缝的国内（nèi）国际一（yī）体化（huà）的物流系统；二是建立绿色与环境融洽的环保（bǎo）型物流（liú）系（xì）统（tǒng）；三是建设重视需求方的高效物流体系；四是建设确（què）保（bǎo）国民生活安全安（ān）定的物流（liú）体系。
　　针对环境保护（hù）问题（tí）制定的具体（tǐ）措施包括：加强尾气排（pái）放（fàng）管理（lǐ）措施（shī），开发和（hé）普及低公害车的使用，推（tuī）进运输方式转换，推动共同配送；构建循（xún）环型（xíng）社会的（de）静脉物流系统，加强废弃物再生处理设施的建设；成（chéng）立绿色物流专业委员会，制（zhì）定二氧（yǎng）化碳排放量计（jì）算标准；降低运输车辆单位能（néng）耗；设立（lì）绿色环保税（shuì）制度（dù），促进（jìn）低油耗车辆的使用。
　　评论（lùn）：快递要在电商业（yè）中（zhōng）争取更大空间（jiān）
　　在一（yī）年一度的“6·18”电商大促，以（yǐ）京东为首的几大电商（shāng）平（píng）台的（de）大促中（zhōng），快递（dì）业的角色与往常有些不同。
　　之前不管是“双（shuāng）11”还是“6·18”，快递行（háng）业被公众寄予厚望（wàng），加班加点超负（fù）荷（hé）运转以防（fáng）爆仓，但几次下来，快递行业才发（fā）现：由（yóu）于（yú）各家电商（shāng）平台压价（jià），电（diàn）商大促期间的快递业虽然业务（wù）量猛增，但利润率并没有明（míng）显增长，陷入了叫好不叫座的尴（gān）尬（gà）。这其间的原因（yīn），不外乎快（kuài）递业竞争无序，被强势的电（diàn）商平台各个击破，最（zuì）终只能接受低价，在历次（cì）的（de）电商大促中（zhōng）并未得到与付出相应的收获。
　　但今年的“6·18”期（qī）间，公众发（fā）现之前大量（liàng）包（bāo）邮的商品都提高了（le）包邮标准，而各电商平台（tái）也表示（shì）如果指定（dìng）快递品牌则（zé）需要另外增（zēng）加费用。京东、亚（yà）马（mǎ）逊（xùn）和苏宁易购、1号店陆续提高（gāo）了（le）包邮的标准，更多小电商卖家则是索性提出共摊快递费或者不包邮的策（cè）略。这背后的（de）成因，是（shì）几大快递企业和无（wú）数的（de）快递网点采取统一行动，抗（kàng）拒电商（shāng）平台和电商卖家强势的压价行为，将（jiāng）快（kuài）递费保持在（zài）一（yī）定的利润水（shuǐ）平线上。“6·18”基本结（jié）束（shù）后，从几大快递企业初步（bù）的核算来看，今年“6·18”的表现（xiàn）要比往年好不少。
　　电商（shāng）与快递，两者共生共荣，应该说快递业本应在电商大发展中占据自身的（de）独特（tè）地位，占据了渠道优势的快递应更为强势，但是受制于快递行业的发（fā）展水平、服务模式（shì）和（hé）竞争（zhēng）态势，几大快递企业在电商平（píng）台的谈（tán）判中难有主动权（quán），下一层的（de）快递网点和加盟商与（yǔ）电商（shāng）卖家在谈判中往往（wǎng）处于（yú）劣势。长此以往，快递业在（zài）比重越来越（yuè）大的电商服务中会进一步弱化，盈利能力和水平都大受影响，长远也将伤害电商与（yǔ）快递之间共生共荣（róng）的关系（xì）。
　　此次“6·18”电商大促（cù）中（zhōng）快（kuài）递业抱团取暖，以初步统一的价格水平向（xiàng）电（diàn）商平台申（shēn）张正当权益，是快递行业（yè）整体自主意识的一次（cì）有（yǒu）益实践，展示了快递行业除了（le）业内的激烈竞争外，也有共同合（hé）作（zuò）争取权益的可能。在未来（lái）的电商大促乃至（zhì）快递行业发展的关键问题中（zhōng），此次（cì）快递业的集体行（háng）动值得借鉴、推广（guǎng）。